关于印发《贵港市2025年公共文化基础设施场所免费开放工作实施方案》的通知

各县（市、区）文化（广电）体育和旅游局，市图书馆、市群众艺术馆、市博物馆：

现将《贵港市2025年公共文化基础设施场所免费开放工作实施方案》印发给你们，请按要求贯彻落实。

                                                                                            贵港市文化系列职称改革工作领导小组

                                                                                                          2025年4月21日

   （此件公开发布）

贵港市2025年公共文化基础设施场所免费开放工作实施方案

根据《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2025年公共图书馆、美术馆、文化馆（站）免费开放中央和自治区补助资金的通知》（桂财教〔2024〕94号）、《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2025年博物馆纪念馆免费开放补助资金和自治区配套的通知》（桂财教〔2024〕95号）精神，为促进我市文化事业繁荣发展，提升公共文化设施服务效能，保障全市公民基本文化权益，进一步丰富人民群众精神文化生活，2025年继续实施公共文化基础设施场所免费开放项目。为使工作顺利开展，特制定方案如下：

一、工作目标

全市获得免费开放补助资金的公共图书馆、文化（群艺）馆、博物馆、乡镇综合文化站等公共文化基础设施场所对社会公众免费开放，持续拓展服务内容，创新服务形式，提升服务品质，不断完善我市公共文化服务体系。

二、时间安排

2025年1月至12月

三、工作内容

（一）基本要求

一是获得免费开放补助资金的辖区内公共图书馆、文化（群艺）馆、博物馆、乡镇综合文化站实现“零门槛”免费对外开放，有场馆标识和免费开放公示牌，免费开放内容要向社会公示，提供并健全与其职能相适应的基本公共文化服务项目。二是加强资金的拨付、监管和使用，公共图书馆、文化（群艺）馆、乡镇综合文化站要严格按照《中央对地方公共图书馆　美术馆　文化馆（站）免费开放补助资金管理办法》（财教〔2020〕156号）要求用好专项经费，博物馆免开资金的使用按照相应的管理办法执行，严禁专项资金被侵占、挪用或不按规定使用。三是各馆（站）要进一步完善设施设备，提升服务效能，确保达到有关服务规范、服务标准要求，引导优质文化资源和文化服务更多地向基层倾斜。

（二）具体服务范围

1．公共图书馆免费开放主要包括：一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室）、自修室等公共空间设施场地免费开放；文献资源借阅、检索与咨询，公益性讲座和展览、阅读推广宣传、培训辅导基层文化骨干、流动图书借阅服务与送书下乡等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等服务全部免费。

2．文化（群艺）馆免费开放主要包括：多功能厅、展览厅（陈列厅）、宣传廊、培训辅导教室、舞蹈（综合）排练室、计算机与网络教室、独立学习室（音乐、书法、美术、曲艺等）、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目的健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等服务全部免费。

3．博物馆免费开放主要包括：基本陈列、临时展览实行免费参观，提供免费的定时预约讲解服务；制作各类流动展览免费送展进学校、社区和乡镇巡回展出；开展形式多样的宣传及讲座；各类社会教育活动实行免费报名参与。为保障基本职能实现的一些辅助性服务如存包等服务全部免费。

4．文化站免费开放主要包括：多功能室、展览室（陈列室）、培训辅导教室、计算机与网络教室等公共空间设施场地的免费开放；书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外活动等服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等服务全部免费。

四、资金来源及安排

2025年中央财政、自治区财政补助我市公共文化基础设施场所免费开放专项经费共786.775万元（其中“两馆一站”补助549.4万元，博物馆补助237.375万元），市、县财政按照《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市公共文化领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（贵政办发〔2021〕10号）明确的有关规定比例配套相应经费。所有免费开放专项经费用于支持我市6个公共图书馆、6个文化（群艺）馆、4个博物馆、74个乡镇（街道）综合文化站实施免费对公众开放相关工作。其中，市级公共图书馆、群众艺术馆每馆41万元；县级公共图书馆、文化馆每馆16.4万元；乡镇综合文化站每站4.1万元；贵港市博物馆101.25万元；桂平市博物馆50.625万元，桂平市金田起义博物馆40.5万元；平南县博物馆45万元。

五、组织领导

为进一步做好全市公共文化基础设施场所免费开放工作，调整充实贵港市公共文化基础设施场所免费开放工作领导小组，具体名单如下：

组　长：叶伟腾    贵港市文化广电体育和旅游局局长

副组长：何安清    贵港市文化广电体育和旅游局副局长

成　员：覃鸿全    桂平市文化广电体育和旅游局局长

          李   文    平南县文化广电体育和旅游局局长

          郁燕萍    港北区文化体育和旅游局局长

          王武祝    港南区文化体育和旅游局局长

          陈    山   覃塘区文化体育和旅游局局长

    郭雅婷   贵港市文化广电体育和旅游局艺术科科长

    吴    乐   贵港市文化广电体育和旅游局文物和非物质文化遗产保护科科长

    黄凯泽   贵港市文化广电体育和旅游局公共服务科负责人

    潘思因    贵港市文化广电体育和旅游局财务科负责人

    谭小峰   贵港市群众艺术馆馆长

    李燕锋   贵港市图书馆馆长

    杨镓铭   贵港市博物馆负责人

领导小组负责统筹组织、指导和协调开展好全市公共文化基础设施场所免费开放工作，下设办公室，办公室主任由何安清同志兼任。

六、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导

公共文化基础设施场所免费开放是文化惠民重点项目，列入自治区2025年绩效考核范围，各单位要高度重视，加强组织领导，进一步制定工作方案，明确责任分工。针对机构改革后乡镇文化广电体育等业务并入便民服务中心带来的新情况，要建立长效机制，确保原综合文化站功能不减，推进免费开放工作顺利实施。全面落实自治区基本公共文化服务实施标准，更好地保障人民群众基本文化权益。

（二）强化监管，规范资金的拨付管理和使用

严格按照免费开放资金使用规范，进一步明确资金使用原则、范围和监督方式，确保免费开放资金按时落实到位，加强资金使用指导，强化对免费开放款项的专款专用，建立完整的收支账目记录，使经费发挥最大效益。

（三）加强督导，提升公共文化服务效能

一是要加强对公共图书馆、文化馆（站）、博物馆免费开放工作的督促指导、落实各项业务规范，及时发现和处理免费开放中出现的问题。二是要积极探索创新公共文化服务提供方式和服务项目，加快推进场馆数字化、智能化改造，通过线上线下等多种方式开展各类群众文化活动，不断提升我市公共文化服务效能。

附件：2025年贵港市公共文化基础设施场所免费开放工作项目分布点及联系人名单